Informe de datos · Actualizado octubre de 2026
IVA del veterinario en España: por qué es del 21 %, cuánto encarece cada factura y qué ha votado el Congreso para bajarlo
Las consultas, vacunas y operaciones de perros y gatos pagan un IVA del 21 % en España desde el 1 de septiembre de 2012. Ese día el Real Decreto-ley 20/2012 las sacó del tipo reducido del 8 %, y a octubre de 2026 el BOE sigue igual. En una urgencia nocturna de 72,08 €, 12,51 € son IVA. El Congreso aprobó en 2016 pedir el 10 %. El Gobierno lo incluyó en los presupuestos de 2019, que no salieron adelante.
Conclusiones principales
- Los servicios veterinarios para animales de compañía pagan el tipo general de IVA, el 21 %. Lo fija el artículo 90 de la Ley 37/1992, texto consolidado del BOE a 7 de octubre de 2026.
- Hasta el 31 de agosto de 2012 tributaban al 8 % como asistencia sanitaria; el Real Decreto-ley 20/2012 los pasó al 21 %, una subida de 13 puntos.
- El mismo servicio veterinario prestado a un titular de explotación agrícola, forestal o ganadera paga el 10 %.
- Con un IVA del 21 %, el impuesto es el 17,4 % de lo que se paga en la factura. En una urgencia nocturna de 72,08 € son 12,51 € (cálculo sobre la tarifa de Mascota y Salud).
- Si el IVA bajara al 10 % y la clínica lo trasladara entero al precio, cada factura bajaría un 9,1 %. Esterilizar una perra de 10 a 20 kg costaría 13,90 € menos.
- El Pleno del Congreso aprobó el 4 de octubre de 2016 una proposición no de ley de ERC para bajar el IVA veterinario al 10 %. Hubo 177 votos a favor, 132 en contra y 33 abstenciones.
- El proyecto de Presupuestos de 2019 pasaba todos los servicios veterinarios al 10 %. El Congreso lo devolvió el 13 de febrero de 2019 por 191 votos frente a 158.
- Un estudio académico estimó que el IVA de las clínicas de animales de compañía pasó de 6,35 millones de euros en 2011 a 19,63 millones en 2015.
¿Qué IVA tiene el veterinario en España?
El veterinario de perros, gatos y demás animales de compañía lleva un IVA del 21 %, el tipo general. Así lo fija el artículo 90 de la Ley 37/1992 del IVA. Su texto consolidado en el BOE se actualizó por última vez el 7 de octubre de 2026 y mantiene ese tipo.
La ley solo rebaja el impuesto cuando el cliente es un titular de explotación agrícola, forestal o ganadera: entonces los servicios veterinarios pagan el 10 % (artículo 91.Uno.2.3.º). Una vaca o una oveja de una granja tributa al 10 %; el perro de la misma familia, al 21 %.
El medicamento sigue otra regla. Comprado en la farmacia, un medicamento de uso veterinario paga el 10 %. Pero si el veterinario lo aplica en la clínica, forma parte del servicio y se factura al 21 %, según explicó el Colegio de Veterinarios de Madrid en 2012.
| Concepto | Tipo de IVA | Norma o fuente |
|---|---|---|
| Consulta, vacuna, análisis o cirugía de un perro o gato | 21 % | Ley 37/1992, art. 90 |
| Servicios veterinarios a titulares de explotaciones agrícolas, forestales o ganaderas | 10 % | Ley 37/1992, art. 91.Uno.2.3.º |
| Medicamentos de uso veterinario comprados en farmacia | 10 % | Ley 37/1992, art. 91.Uno.1.5.º |
| Medicamentos aplicados por el veterinario dentro del tratamiento | 21 % (parte del servicio) | Colegio de Veterinarios de Madrid, 2012 |
| Pienso y comida para perros | 10 % | Ley 37/1992, art. 91.Uno.1.1.º |
| Accesorios para mascotas | 21 % | Colegio de Veterinarios de Madrid, 2012 |
¿Desde cuándo el IVA del veterinario es del 21 %?
Desde el 1 de septiembre de 2012. Hasta el 31 de agosto los servicios veterinarios de mascotas pagaban el 8 %. Se incluían en la "asistencia sanitaria, dental y curas termales" no exenta (artículo 91.Uno.2.11.º de la ley entonces vigente).
El Real Decreto-ley 20/2012, de 13 de julio, subió el tipo general del 18 al 21 % y el reducido del 8 al 10 %. Además suprimió ese número 11.º, así que las clínicas de animales de compañía pasaron directamente al tipo general: 13 puntos más.
Las granjas salieron mejor paradas: sus servicios veterinarios pasaron del 8 al 10 %, como recoge un estudio publicado en Estudios de Economía Aplicada en 2018. Sobre una misma base, pasar del 8 al 21 % encarece la factura un 12,0 % si la clínica traslada el impuesto entero.
Fuentes: BOE, Ley 37/1992 (versión de julio de 2012 y texto consolidado de 2026) y Real Decreto-ley 20/2012; Gutiérrez Aragón y otros, Estudios de Economía Aplicada (2018).
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| Label | % |
|---|---|
| Mascotas, desde septiembre de 2012 | 21 % |
| Mascotas, hasta agosto de 2012 | 8 % |
| Explotaciones ganaderas, desde septiembre de 2012 | 10 % |
| Explotaciones ganaderas, hasta agosto de 2012 | 8 % |
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Según el estudio de 2018, muchas clínicas absorbieron al principio la subida con su margen y en los meses siguientes la trasladaron a los precios.
¿Cuánto IVA pagas en el veterinario? Ejemplos con precios reales
Con un IVA del 21 %, el impuesto es el 17,4 % del precio final que se paga. En una urgencia nocturna de 72,08 €, 12,51 € son IVA. En la esterilización de una perra de más de 40 kg, de 205,05 €, son 35,59 €.
Hemos tomado dos tarifas que dicen expresamente que incluyen el IVA: el baremo 2026 de la red Mascota y Salud y los precios de Gràcia Veterinaris, en Barcelona. Restamos el impuesto y calculamos qué precio saldría al 10 % y al 8 %, con la misma base.
Son cálculos de dogeats, no precios publicados. Suponen que la clínica traslada todo el cambio de IVA al cliente, algo que nadie puede garantizar. Si su perro necesita una urgencia, por ejemplo por comer chocolate, uvas o xilitol, el IVA no debería retrasar la visita.
Cálculo de dogeats: precio con IVA × 21/121. Precios: baremo 2026 de Mascota y Salud y tarifa de Gràcia Veterinaris (Barcelona), consultados en octubre de 2026.
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| Label | € |
|---|---|
| Esterilizar perra de más de 40 kg | 35,59 € de 205,05 € |
| Esterilizar perra de 10 a 20 kg | 26,53 € de 152,85 € |
| Limpieza de boca | 15,10 € de 86,99 € |
| Urgencia nocturna o festiva | 12,51 € de 72,08 € |
| Vacuna de la rabia (Barcelona) | 9,55 € de 55 € |
| Consulta (Barcelona) | 8,68 € de 50 € |
| Vacuna de la rabia (red Mascota y Salud) | 3,45 € de 19,88 € |
| Revisión | 2,80 € de 16,15 € |
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| Servicio (tarifa) | Precio con IVA del 21 % | Base sin IVA | IVA del 21 % | Precio al 10 % | Precio al 8 % (antes de 2012) |
|---|---|---|---|---|---|
| Revisión (Mascota y Salud) | 16,15 | 13,35 | 2,80 | 14,69 | 14,42 |
| Vacuna de la rabia (Mascota y Salud) | 19,88 | 16,43 | 3,45 | 18,07 | 17,74 |
| Consulta (Gràcia Veterinaris) | 50,00 | 41,32 | 8,68 | 45,45 | 44,63 |
| Vacuna de la rabia con consulta (Gràcia Veterinaris) | 55,00 | 45,45 | 9,55 | 50,00 | 49,09 |
| Urgencia nocturna o festiva (Mascota y Salud) | 72,08 | 59,57 | 12,51 | 65,53 | 64,34 |
| Limpieza de boca (Mascota y Salud) | 86,99 | 71,89 | 15,10 | 79,08 | 77,64 |
| Esterilizar perra de 10 a 20 kg (Mascota y Salud) | 152,85 | 126,32 | 26,53 | 138,95 | 136,43 |
| Esterilizar perra de más de 40 kg (Mascota y Salud) | 205,05 | 169,46 | 35,59 | 186,41 | 183,02 |
¿Cuánto se ahorraría un dueño de perro con el IVA veterinario al 10 %?
Unos 33 € al año con el gasto medio de la OCU. Su encuesta de 2022 calcula que el dueño de un perro gasta 363 € al año en el veterinario, con consultas, análisis, cirugías, medicamentos y vacunas.
Si esos 363 € se facturaran todos al 21 %, llevarían 63 € de IVA. Al 10 %, la misma base costaría 330 €. Es un tope: los medicamentos comprados en farmacia ya pagan el 10 %, así que el ahorro real sería algo menor.
En porcentaje, bajar del 21 al 10 % abarata cada factura un 9,1 %, siempre que la rebaja llegue entera al precio. Para un perro mayor o con una enfermedad crónica, que va más al veterinario, la cifra crece en proporción. Cuánto viven los perros por raza lo contamos en esperanza de vida de los perros.
| Concepto | Euros al año |
|---|---|
| Gasto veterinario medio por perro (OCU, 2022) | 363 |
| Base sin IVA si todo se factura al 21 % (cálculo) | 300 |
| IVA contenido al 21 % (cálculo) | 63 |
| Mismo gasto con IVA del 10 % (cálculo) | 330 |
| Diferencia (cálculo, tope máximo) | 33 |
¿Se va a bajar el IVA veterinario? Lo que han votado el Congreso y el Senado
No hay ninguna rebaja aprobada a octubre de 2026. El Congreso apoyó pedirla en 2016 y un proyecto de presupuestos la incluyó en 2019, pero ninguna ley ha cambiado el 21 %.
El 4 de octubre de 2016, el Pleno aprobó una proposición no de ley de Esquerra Republicana para bajar el IVA de los servicios veterinarios al 10 %. Salió con 177 votos a favor, 132 en contra y 33 abstenciones. Una proposición no de ley es una petición al Gobierno, no obliga.
En mayo de 2018 ERC, Unidos Podemos y el diputado del PDeCAT Carles Campuzano (Grupo Mixto) presentaron enmiendas a los Presupuestos de 2018 con la misma rebaja. El Pleno las rechazó el 22 de mayo de 2018, según Europa Press, y la Ley 6/2018 de Presupuestos no tocó el IVA veterinario.
El proyecto de Presupuestos de 2019, del Gobierno, sí decía que "todos los servicios veterinarios pasarán a tributar al 10 por ciento". El 13 de febrero de 2019 el Congreso aprobó las enmiendas de devolución por 191 votos frente a 158 y una abstención, y el proyecto decayó.
Fuente: Diario de Sesiones del Congreso de los Diputados, XII Legislatura, núm. 8, 4 de octubre de 2016 (expediente 162/000160).
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| Label | votos |
|---|---|
| A favor | 177 |
| En contra | 132 |
| Abstenciones | 33 |
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| Fecha | Iniciativa | Quién | Tipo propuesto | Resultado |
|---|---|---|---|---|
| 4 de octubre de 2016 | Proposición no de ley en el Pleno del Congreso | ERC | 10 % | Aprobada: 177 a favor, 132 en contra, 33 abstenciones |
| Mayo de 2018 | Enmiendas 3.406, 3.593 y 5.881 a los Presupuestos de 2018 | ERC, Unidos Podemos y PDeCAT (Grupo Mixto) | 10 % | Rechazadas; la Ley 6/2018 no cambió el IVA veterinario |
| 16 de enero de 2019 | Proyecto de Presupuestos de 2019 | Gobierno | 10 % para todos los servicios veterinarios | Proyecto devuelto el 13 de febrero de 2019 por 191 votos a 158 |
| Junio de 2021 | Enmienda a un proyecto de ley tributario | ERC | 10 % | Sin rebaja en la ley (según prensa sectorial) |
| 8 de noviembre de 2022 | Moción en la Comisión de Hacienda del Senado | PP | 10 % | Aprobada en comisión, según el Grupo Popular; sin efecto legal |
| Agosto de 2026 | Proposición no de ley sobre productos sanitarios veterinarios | Sumar | 10 % | Registrada; sin votación conocida |
La Organización Colegial Veterinaria volvió a pedir en marzo de 2025 bajar el IVA del 21 %, junto a sus quejas por la normativa del medicamento. La ley de bienestar animal no tocó el impuesto; sus cifras están en la ley de bienestar animal en cifras.
¿Cuánto recauda Hacienda con el IVA del veterinario?
No hay una cifra oficial publicada. La mejor estimación es académica: el IVA de las clínicas de animales de compañía pasó de 6,35 millones de euros en 2011 a 19,63 millones en 2015. La firman Gutiérrez Aragón, Barahona y Berbel en Estudios de Economía Aplicada (2018).
El estudio parte de un informe encargado por la Confederación Empresarial Veterinaria Española. Según su tabla 1, la subida aportó 2,88 millones extra en 2012, 7,33 en 2013, 7,79 en 2014 y 10,28 en 2015. Es una estimación con datos del INE, de Veterindustria y de los autores, no un dato de la Agencia Tributaria.
Entre 2008 y 2015 ese IVA creció un 316,77 %, de 4,71 a 19,63 millones, mientras el IVA total del Estado subió un 25,58 %. Aun así es poco al lado de los 60.305 millones de euros de IVA de 2015 que citan los autores. Para los dueños, en cambio, pesa en cada factura.
Fuente: Gutiérrez Aragón, Barahona Márquez y Berbel Giménez, Estudios de Economía Aplicada 36-3 (2018), tabla 1. Estimación de los autores, no dato oficial. 2012 incluye cuatro meses al 21 %.
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| Label | M€ |
|---|---|
| 2008 | 4,71 |
| 2009 | 4,86 |
| 2010 | 5,57 |
| 2011 | 6,35 |
| 2012 | 9,70 |
| 2013 | 13,99 |
| 2014 | 14,87 |
| 2015 | 19,63 |
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Los colegios y los grupos que piden la rebaja la relacionan con el abandono de perros y con la vacunación. No encontramos un estudio que mida ese efecto de forma directa, así que no damos cifra.
¿Permite la Unión Europea un IVA reducido para el veterinario?
La directiva europea del IVA deja a cada país aplicar tipos reducidos solo a lo que figura en su anexo III. El punto 17 incluye la "asistencia sanitaria y dental" no exenta, el mismo texto que España usó hasta 2012 para cobrar el 8 % a las clínicas de mascotas.
El punto 3, en la redacción de la Directiva (UE) 2022/542, de 5 de abril de 2022, cubre los productos farmacéuticos con fines médicos o veterinarios. Los servicios veterinarios no aparecen con ese nombre, y cada parte lo lee a su manera. En el debate de 2016 el PP alegó que la norma europea obliga a una lectura restrictiva, y el Grupo Mixto respondió que el punto 17 ya bastaba.
El propio Gobierno de 2019 propuso el 10 % para "la asistencia sanitaria veterinaria" en su proyecto de presupuestos, lo que indica que lo veía compatible con la directiva. No incluimos una comparación de tipos por país porque no encontramos una fuente oficial europea que liste el IVA veterinario país por país.
El tipo es el mismo en todas las comunidades autónomas. Cuántos perros pagan esas facturas lo contamos en cuántos perros hay y en hogares con mascotas.
¿Qué IVA lleva la vacuna de la rabia del perro?
El 21 %, porque la vacuna puesta en la clínica es un servicio veterinario. En la tarifa de Mascota y Salud, de 19,88 €, el IVA son 3,45 €; en la de Gràcia Veterinaris, de 55 € con consulta, 9,55 €.
Por qué la vacuna de la rabia sigue importando lo explicamos en rabia en España y América Latina. Los dueños de perros potencialmente peligrosos tienen además gastos de licencia y seguro, que este informe no analiza.
Preguntas frecuentes
¿Qué IVA tiene el veterinario en España?
El 21 % para perros, gatos y demás animales de compañía. Solo los titulares de explotaciones agrícolas, forestales o ganaderas pagan el 10 % por los servicios veterinarios.
¿Desde cuándo el IVA veterinario es del 21 %?
Desde el 1 de septiembre de 2012, por el Real Decreto-ley 20/2012. Hasta entonces las clínicas de mascotas aplicaban el 8 %.
¿Cuánto IVA pago en una consulta veterinaria?
El 17,4 % del precio final. En una consulta de 50 € con IVA incluido, 8,68 € son impuesto (cálculo de dogeats).
¿Cuánto me ahorraría si el IVA veterinario bajara al 10 %?
Un 9,1 % de cada factura si la clínica traslada la rebaja entera. Con el gasto medio de 363 € al año por perro (OCU, 2022), hasta 33 € al año.
¿El Congreso aprobó bajar el IVA veterinario?
Aprobó pedirlo: una proposición no de ley de ERC salió el 4 de octubre de 2016 por 177 votos a 132. No obliga al Gobierno y el IVA siguió en el 21 %.
¿Por qué no se bajó el IVA veterinario en 2019?
El proyecto de Presupuestos de 2019 lo bajaba al 10 %, pero el Congreso devolvió esos presupuestos el 13 de febrero de 2019 por 191 votos frente a 158.
¿Qué IVA llevan los medicamentos veterinarios?
El 10 % si se compran en la farmacia. Si el veterinario los aplica en la clínica, van dentro del servicio y se facturan al 21 %.
¿Qué IVA tiene el pienso para perros?
El 10 %, porque la ley incluye en el tipo reducido los productos para la nutrición humana o animal. Los accesorios para mascotas pagan el 21 %.
Metodología y limitaciones
El tipo vigente procede del texto consolidado de la Ley 37/1992 en el BOE, con última actualización publicada el 7 de octubre de 2026. El tipo anterior a 2012 procede de la versión de la misma ley vigente en julio de 2012 y del texto del Real Decreto-ley 20/2012.
Las votaciones proceden de los Diarios de Sesiones del Pleno del Congreso (XII Legislatura, núm. 8 de 2016 y núm. 178 de 2019); las enmiendas y el proyecto de presupuestos, del Boletín Oficial de las Cortes Generales.
Los ejemplos de precio usan tarifas que indican que incluyen IVA. Calculamos la base como precio entre 1,21 y el IVA como la diferencia. Los precios al 10 % y al 8 % aplican ese tipo a la misma base, redondeando a céntimos.
Las iniciativas de 2021, 2022 y 2026 proceden de prensa sectorial y de una nota de un grupo parlamentario, y se indican así en la tabla.
Fuentes
- BOE, Ley 37/1992 del Impuesto sobre el Valor Añadido, texto consolidado (actualizado el 07/10/2026), Tipo general del 21 % y tipos reducidos vigentes
- BOE, Real Decreto-ley 20/2012, de 13 de julio, Subida del IVA desde el 1 de septiembre de 2012
- Congreso de los Diputados, Diario de Sesiones del Pleno núm. 8, 4 de octubre de 2016, Votación de la proposición no de ley sobre el IVA veterinario
- También consultado: Congreso de los Diputados, Diario de Sesiones del Pleno núm. 178, 13 de febrero de 2019, BOCG, Proyecto de Ley de Presupuestos Generales del Estado para 2019 (16/01/2019), BOCG, enmiendas al Proyecto de Presupuestos de 2018 (10/05/2018), BOE, Ley 37/1992, versión vigente en julio de 2012, BOE, Ley 6/2018 de Presupuestos Generales del Estado para 2018, Gutiérrez Aragón, Barahona Márquez y Berbel Giménez, Estudios de Economía Aplicada 36-3 (2018), Directiva (UE) 2022/542 del Consejo, de 5 de abril de 2022, Colegio de Veterinarios de Madrid, jornada sobre la nueva normativa del IVA (16/10/2012), Mascota y Salud, tarifas veterinarias 2026, Gràcia Veterinaris (Barcelona), precios, OCU, encuesta sobre el gasto en mascotas (05/04/2022), Consejo General de Colegios Veterinarios de España, Información Veterinaria (marzo de 2025), Europa Press en Bolsamanía (22/05/2018), Grupo Popular en el Senado, nota de prensa (08/11/2022), Animal's Health (07/06/2021), Redacción Médica (06/08/2026).
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